
2007 年,公司承擔(dān)了貴州省最早的 BOT 特許經(jīng)營項(xiàng)目——貴陽至都勻高速公路項(xiàng)目投資人招標(biāo)咨詢服務(wù)。
貴陽至都勻高速公路起于水口至都勻高速公路終點(diǎn)火石坡大橋北端,經(jīng)團(tuán)寨、牛河山、昌明、岔河、龍里至貴陽下壩與貴陽繞城高速相接,路線全長約 78 公里,投資估算總金額約 65 億元。該公路是貴州省“十一五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃中公路網(wǎng)布局的組成部分,是貴陽輻射全省的經(jīng)濟(jì)廊帶,也是貴州省與周邊省市聯(lián)接的重要紐帶;同時(shí)是連接我國西部和東南沿海地區(qū)重要的出海大通道,對(duì)于推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施起到十分重要的作用。
項(xiàng)目采用的 BOT 方式有助于吸引更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公司開創(chuàng)性完成該項(xiàng)目的招標(biāo)咨詢服務(wù),為國內(nèi)類似基礎(chǔ)設(shè)施提供一種全新的投融資建設(shè)模式探索。公司提出投資、融資、總承包一體化的新型招標(biāo)方式,創(chuàng)新合同管理,在政府與社會(huì)資本簽訂的《投資協(xié)議》與《特許經(jīng)營協(xié)議》中明確項(xiàng)目的審批、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利與義務(wù),確保項(xiàng)目的合規(guī)性,保護(hù)投資者和社會(huì)公眾的利益。
貴州省貴陽至都勻高速公路項(xiàng)目為特許經(jīng)營項(xiàng)目在全國的開展起到了示范作用,助力高速公路行業(yè)向經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保及可持續(xù)方向發(fā)展,同時(shí)也為國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)與投融資立法工作提供了詳實(shí)的案例。
2015 年,公司承擔(dān)貴州首例采用社會(huì)資本招標(biāo)(即政府和社會(huì)資本合作)建設(shè)的自建自營地方資源性貨運(yùn)鐵路——甕安至馬場坪線(以下簡稱甕馬鐵路)招標(biāo)代理服務(wù)。
甕馬鐵路是貴州省鐵路規(guī)劃網(wǎng)中的資源開發(fā)鐵路,全線建筑總長 72.595 公里,估算總投資約 50.42 億元。甕馬鐵路的建成對(duì)促進(jìn)黔南地區(qū)化工企業(yè)發(fā)展,實(shí)施貴州省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略具有重要意義和作用。公司承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施方案編制、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告編制、財(cái)政承受能力論證報(bào)告編制,解決了項(xiàng)目資金、風(fēng)險(xiǎn)分配及項(xiàng)目操作等難題;完成項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)工作,通過招標(biāo)設(shè)定的資格條件及競爭機(jī)制,選擇優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用;通過規(guī)范的合同管理,為項(xiàng)目順利推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ),并在后續(xù)提供全過程服務(wù)確保項(xiàng)目的正常開展。該項(xiàng)目開辟了貴州省鐵路建設(shè)的新篇章,開拓投融資機(jī)制,有效引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本。
以上兩個(gè)投資人招標(biāo)代理(咨詢)及 PPP 咨詢項(xiàng)目的順利實(shí)施也為公司的投融資咨詢業(yè)務(wù)開創(chuàng)了新的起點(diǎn),為后期承接 PPP 咨詢及投資人招標(biāo)業(yè)務(wù)夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。