2017年遼寧省高速公路收費集中監控系統改造項目招標

招標公告

1、招標條件

2017年遼寧省高速公路收費集中監控系統改造項目 （以下簡稱本項目）已由 遼寧省交通建設投資集團有限責任公司以遼交投建設發[2016]141號文 批準建設，資金已落實，招標人為 遼寧省高速公路運營管理有限責任公司 （以下簡稱“招標人”），招標代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡稱“招標代理”）。項目已具備招標條件，現對本項目進行國內公開招標，并對投標人進行資格后審。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

根據遼寧省收費系統集中監控管理的相關要求，本項目將在全省新建、改建69處集中監控中心，達到區域集中監控管理要求，其中主要包括以下三方面建設內容：

①全省收費網絡系統改造：通過利用和調整通信系統或新增交換機組網方式，滿足現階段71個集中監控中心至所轄約300個收費站、71集中監控中心至20個收費分中心的圖像傳輸帶寬需求。

②視頻管理平臺改造：解決收費系統目前沒有足夠的流媒體轉發、無完善的權限管理機制等問題，以實現本地視頻監控調整至集中監控中心。在收費站前端設備不變的前提下，通過在每個集中監控中心增加1套對接轉發服務器的方式實現碼流資源轉發；每個分中心部署1套視頻管理平臺實現所轄集中監控中心、收費站前端監控設備、流媒體設備的管理；在總中心部署1套視頻管理平臺實現所有分中心資源的統一調度和監管。系統設計容量，不低于20000個監控點。

③為了適應新的集中監控語音管理需求，建設以OTN通信骨干網及原有的傳輸網為基礎的軟交換對講系統，實現集中監控中心與各站、車道間的遠程IP語音對講功能，同時增加音視頻聯動、音視頻與站監控軟件間的聯動，提高集中監控工作效率。

2.2 招標范圍及標段劃分

本次招標范圍主要包括：在全省新建、改建69處集中監控中心，達到區域集中監控管理要求，其中主要包括收費網絡系統改造、視頻管理平臺改造、對講系統改造等建設內容。

表1  標段劃分及主要施工內容情況表

標段號	工程范圍（具體工程內容詳見圖紙和工程量清單）
1	1、全省收費系統網絡改造：包含全省高速公路通信系統收費以太網通道調整及收費系統交換機組網等。 2、集控中心改造：含集控中心操作臺、監視墻改造、桌面視頻顯示等。
2	1、收費視頻管理系統改造：含全省收費（分）中心視頻管理平臺及集控中心流媒體服務器的設置等。 2、IP對講系統新建及改造：含全省收費車道、收費站、集中監控中心、收費（分）中心IP對講系統的建設及改造。

2.3 計劃工期

第1、2標段均為 92日歷天（開工時間：2017年 7 月 25 日，完工時間：2017年 10 月 25 日），具體開工時間以招標人通知為準，缺陷責任期為交工驗收后24個月。

3、投標人資格要求

3.1本次招標要求各標段投標人必須同時具備的資格要求詳見下表：

項目	資格審查條件最低要求
資質等級	1、投標人必須具有國內獨立法人資格及有效的企業法人營業執照； 2、投標人必須具有住房和城鄉建設部頒發的公路交通工程（公路機電工程）專業承包壹級資質； 3、投標人必須具有建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證。
財務能力	投標人在2016年的年末流動資產與流動負債比大于1。
企業業績	近5年（指交工驗收時間為2012年6月1日至投標文件遞交截止日）內，至少成功獨立完成過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監控、收費等三大系統中的任意一個系統工程）的施工。 注：企業業績及其考核指標以“全國公路建設市場信用信息管理系統”中錄入并通過審核的信息為準。
企業信譽	1、投標人未處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態； 2、投標人沒有被交通運輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉建設部、遼寧省住房和城鄉建設廳及同級別建設管理部門通報取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處于有效期內； 3、投標人在以往工程未因拖欠農民工工資、材料采購、工程分包款等，而受到省級有關部門的通報； 4、根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）的規定，投標人為已被列入交通運輸部網站（全國公路建設市場信用信息管理系統http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質企業名錄”的單位，且單位名稱、單位資質與“公路工程施工資質企業名錄”相符； 5、依據《關于印發<遼寧省公路施工企業信用評價規則（試行）>的通知》（遼交建發〔2010〕375號），投標人未在2016年遼寧省公路工程重點項目施工企業信用等級評價中被評定為D級； 6、依據《關于印發<遼寧省公路施工企業信用評價規則（試行）>的通知》（遼交建發〔2010〕375號），投標人須具有2016年度遼寧省公路重點項目施工企業“機電工程類”信用等級評價結果【評價結果可查閱“《遼寧省交通廳關于公布2016年度全省公路重點項目從業設計和施工企業信用評價結果的通告（遼交基建發[2017]129號）》（網址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評定結果且在有效期內（有效期的截止日不得早于本項目投標文件遞交截止日），對于在上述信用評價結果通知中無“機電工程類”評價結果、或者具有企業初定信用等級但未在有效期內、或者首次進入遼寧省公路建設市場的投標人，必須提供有效的初定信用等級評定結果或初定信用等級登記備案證明材料（視為信用考核評價被評定為B級）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知。】 7、依據《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會[2015]5號）、《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規定》（2013年2月8日發布），投標人必須對投標人單位、個人（指投標人法定代表人、投標人擬投入的項目經理）進行行賄犯罪查詢，經查詢單位和個人在最近三年（投標人可在報名成功后針對本招標項目開具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個年度，如：檢察院開具告知函的日期為2017年6月30日，則“近3年內”是指“2014年7月1日~2017年6月30日”）內必須無行賄犯罪紀錄。投標人應在投標文件中提供投標人注冊所在地的檢察機關出具的《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》原件（對于已開通“行賄犯罪檔案網上查詢平臺”的省份，投標人提供檢察機關網站下載打印的“查詢結果告知函”視為原件）； 8、投標人未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法企業名單； 9、投標人未被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
主要人員	1、項目經理（1名）：機電工程相關專業中級及以上技術職稱，具有機電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業一級建造師證書（或一級建造師臨時執業證書）且證書目前必須注冊在投標人單位，具有安全生產考核合格“B”類證書并在有效期內。近5年（任職時段截止日在“2012年6月1日至投標文件遞交截止日”之內）內至少擔任過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監控、收費等三大系統中的任意一個系統工程）施工項目的項目經理。 2、項目總工（1名）：機電工程相關專業高級及以上技術職稱，具有安全生產考核合格“B”類證書并在有效期內。近5年（任職時段截止日在“2012年6月1日至投標文件遞交截止日”之內）內至少擔任過1個單項合同額不低于1500萬元的高速公路機電工程（合同工程中必須包括通信、監控、收費等三大系統中的任意一個系統工程）施工項目的項目總工（或技術負責人）。 注：主要人員業績及其考核指標以“全國公路建設市場信用信息管理系統”中錄入并通過審核的信息為準。

3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.3 每個投標人最多可對本次招標的 2 個標段投標，且允許中 1 個標。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目的投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目同一標段的投標，否則，相關投標均無效。

3.5投標人授權的委托代理人應具有與投標人單位簽訂的經人社部門認定蓋章、一年以上（含1年）的勞動合同或社會養老保險相關證明。

3.6由于近期招標人將同期組織遼寧省高速公路多個機電項目的招標，如各潛在投標人欲同時獲得多個項目的中標資格，應統籌考慮項目經理的擬任安排。擬任本項目的項目經理不得同時在其他遼寧省高速公路機電項目未完工項目任職，同期遼寧省高速公路機電項目招標中標人的項目經理，不得再作為本項目的擬任項目經理。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于 2017 年 6 月 20 日至 2017 年 6 月 24 日，每日上午 9:00 時至11:30 時，下午 13:30 時至 17:00 時（北京時間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1701室） 由 企業法定代表人或其授權委托代理人 持下述相關原件、簡裝成冊的投標報名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書機簡裝、逐頁加蓋單位章、一式一套）購買招標文件：

①《投標報名登記表》原件并裝訂入報名存檔資料（投標人必須點擊鏈接下載最新版本的報名登記表，下載鏈接為http://www.etdo3.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網上下載）；

②法定代表人簽發的授權委托書原件（授權委托書中須附法定代表人、授權代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報名存檔資料（不含二代身份證原件）；

③被授權人與投標人單位簽訂的經人社部門認定蓋章、一年以上（含一年）的勞動合同或社會養老保險關系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

④企業資質證書副本原件的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

⑤企業營業執照副本原件、企業安全生產許可證副本原件、企業基本賬戶開戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報名存檔資料；

⑥2016年度遼寧省交通廳公路工程重點項目施工企業“機電工程類”信用等級評價結果原件（遼寧省交通廳網站下載并注明公示日期）、或遼寧省交通廳初定信用等級評定結果原件（遼寧省交通廳網站下載并注明公示日期）、或初定信用等級登記備案證明原件及彩色影印件（可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知），上述資料的原件及彩色影印件裝訂入報名存檔資料（不含備案證明原件）。

4.2招標文件售價 600元/標段 ，圖紙售價 1000元/標段 ，一律現金支付，逾期不售，售后不退。

4.3參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件及圖紙。

4.4投標人須提交的投標保證金金額及相關要求詳見招標文件。

4.5投標人自購買招標文件之日起，應確保其向招標人提供的聯系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來函件能及時傳達并及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標人自行承擔。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規定的時間前發送至指定郵箱，由招標人統一解答。

5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年 7 月 10 日9時30分，投標人應于當日9時00分至9時30分將投標文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽市和平區南堤西路905號甲中海國際中心A樓17層1702室）。

5.3逾期送達或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將不予受理。

5.4投標文件應由投標人法定代表人或授權代理人遞交，遞交人應攜帶身份證原件（授權代理人還應攜帶授權委托書原件）出席開標會。

5.5本次招標采用雙信封形式的技術評分最低標價法，評標辦法詳見本招標公告附件。本招標公告附件在《中國采購與招標網》（www.chinabidding.com.cn）上發布。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《遼寧省招標投標監管網》（www.lntb.gov.cn）、《中國采購與招標網》（www.chinabidding.com.cn）上發布。

潛在投標人或者其他利害關系人如對本招標公告有異議，可在投標截止時間10日前按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》中的有關規定向招標人提出。

7、聯系方式

招 標 人：遼寧省高速公路運營管理有限責任公司

地    址：遼寧省沈陽市和平區十三緯路19甲

郵政編碼：110003

聯 系 人：朱瑞新

電    話：024-82364918

傳    真：024-82364616

 

招標代理：華杰工程咨詢有限公司

地    址：沈陽市和平區南堤西路905號甲

郵政編碼：110006

聯 系 人：李明哲  鄧  磊

電    話：024-31230886  024-31230880

傳    真：024-31230886（轉867）

網    址：www.etdo3.cn

郵    箱：lngsjzb_hj@163.com

2017年 6 月 20 日